4月27日，中保登在北京成功举办“银行业保险业关联交易监管系统工作推进座谈会”。中国银行保险监督管理委员会公司治理部一级巡视员邓玉梅、关联交易处处长曹晓英到会指导。南开大学中国公司治理研究院院长李维安教授，北京大学法学院党委书记、副院长郭雳教授，中债金融估值中心总经理牛玉锐等特邀专家，中国人保集团、中国建设银行、中国农业银行、广发银行、招商银行、上海农商银行、大家保险集团、新华资产负责关联交易管理的有关领导参会。中保登党委副书记、总经理袁平海致欢迎词，中保登副总经理王文虎主持会议。

经银保监会授权，为提高银行业保险业关联交易监管的规范性、精准性和有效性，中保登承接开发了银行业保险业关联交易监管系统，并于2020年7月正式上线试运行。本次座谈会的主题是，在银保监会的统筹指导下，加快银行业保险业关联交易监管系统的数据治理和功能拓展，构建机构内控、行业自律、社会监督协同高效的关联交易治理体系，切实提升银行保险机构公司治理质效，保障银行业保险业高质量稳健发展。

邓玉梅强调，面对新形势新要求新情况，银行业保险业关联交易监管工作永远在路上，没有最好、只有更好，银保监会将以监管信息系统为核心抓手，全面加强制度建设、数据治理、信息披露、抽查问责；在中保登和行业机构的共同努力下，4116家银行机构和235家保险机构已实现上线报送，数据报送质量有所改善，但部分机构和部分环节还存在值得注意的共性问题，各银行保险机构要进一步提高数据报送的责任意识；下一阶段公司治理部将加强对中保登的工作指导，一方面持续拓展监管信息系统的比例预警、异常排查等功能，提升穿透式监测水平，另一方面组建银行业保险业关联交易治理专业委员会，强化市场自律建设。

袁平海介绍了中保登近年来加快金融平台科技能力建设，通过高效开发监管系统和辅助专项排查等，服务监管部门加强关联交易风险监测的经验做法，通过数据报送辅助客户端和关联方数据校验服务等，服务市场机构提升关联交易内部管理的解决方案，并向李维安教授、郭雳教授颁发了银行业保险业关联交易治理专业委员会特聘专家证书。

李维安围绕“国内外关联交易治理的趋势与展望”这一主题，分析了关联交易在金融机构公司治理结构中的重要地位，认为ESG投资彰显治理溢价，应以绿色治理提升绿色金融；展望了金融机构关联交易治理的最新趋势，包括从行为监管到身份监管、结果监管，数字化转型中的数据资产关联交易，对实际控制人的义务强化等；提出了完善银行保险机构关联交易治理的具体建议，包括构建经济型的关联交易治理体系，优化控股股东与董事会的关系，提升网络治理能力，强化信息披露的外部审计和追责机制等。

郭雳围绕“上市银行保险机构的关联交易治理”这一主题，分析了在非金融类上市公司关联交易管制放松的时代背景下，由于交易金额大、交易结构复杂、交易结果外溢性强等因素，对于金融类上市公司还应继续强化关联交易监管；强调了在中国现实情境下，对于解决上市银行保险机构关联交易的信息不对称问题和风险外溢问题，银保监会的机构监管作用尤为重要；认为以银行业保险业关联交易监管系统为标志，监管部门在关联交易治理领域的信息化水平已经处于领跑地位，上市银行保险机构应当加快建设完善自身的关联交易管理系统。

牛玉锐围绕“第三方公允估值机制在关联交易监管的应用前景”这一主题，介绍了中债金融估值中心及其母公司中央结算公司在公允估值服务方面的综合优势，包括持续服务时间最长、覆盖金融资产最全、应用业务场景最广泛等；认为公允估值应当兼顾两个层面的要求，包括技术层面的估值模型和方法论，以及行为层面的估值机构基本定位和综合能力；表示中债金融估值中心将会同中保登，在银保监会的指导下，基于保险资管产品估值的成功合作经验，对银行保险机构的关联交易历史案例进行抽样评估并提供监管参考，加快推动不同机构类型和交易类型的关联交易公允估值试点工作。

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中国人保集团党委委员、执行董事、副总裁李祝用，中国建设银行内控合规部总经理侯太领，中国农业银行内控合规监督部副总经理李林，广发银行党委委员、副行长郑小龙，招商银行法律合规部高级专员陈捷，上海农商银行党委委员、副行长俞敏华，大家保险集团法律合规部负责人侯华楠，新华资产总裁助理、首席风险官彭立志等先后发言。
 

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大家一致认为，近年来银保监会持续加强关联交易监管，形成了严防金融领域与实体经济领域风险传播的鲜明导向，有效提升了全行业的关联交易治理水平；银行业保险业关联交易监管系统顺应了金融数字化转型的最新趋势，技术架构先进、数据标准规范、使用体验良好、配套服务贴心；应当尽快组建银行业保险业关联交易治理专业委员会，为行业机构提供技术标准解答、数据报送指导、实务经验交流、通用服务共建、市场纪律培训等综合服务。